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　　工业和信息化部提出“十三五”期间加强引导与培育再制造产业的规模化发展，推进再制造技术成果在冶金行业深入的应用，进一步促进冶金行业实现节能减排与绿色发展。发展再制造产业是落实“中国制造2025”、促进工业绿色发展的具体体现，也是传统制造业转型升级的重要方向。再制造从1999年-2004年的学术倡导、技术推动，到2005年-2008年政府关注、试点先行，再从2009年至今政府推动、行业主导，再制造企业走过了艰辛的近20年的时间，如今欧洲国家都相继建立了相对完善的再制造技术标准。

　　作为高污染、高耗能的钢铁行业，国家正大力发展再制造技术来实现降本提质增效，势在必行。再制造目前仍存在旧件辨识困难、拆解不规范、环境污染、修复工艺不规范、再制造率低、加工工艺不规范、质量追溯体能不完善等问题。所以，我国再制造行业仍面临着很大的挑战。激光再制造被称为21世纪的维修技术，激光再制造符合智能制造、绿色制造、服务型制造等发展趋势，近年来相关政策和技术得到快速发展，潜力巨大。钢铁行业激光再制造质量控制应在理论基础、工艺材料和装备等方面综合解决。

　　工信部发布《高端智能再制造行动计划(2018-2020年)》提出“到2020年，突破一批制约我国高端智能再制造发展的拆解、检测、成形加工等关键共性技术，智能检测、成形加工技术达到国际先进水平;初步建立可复制推广的再制造产品应用市场化机制;推动建立100家高端智能再制造示范企业、技术研发中心、服务企业、信息服务平台、产业集聚区等，带动我国再制造产业规模达到2000亿元”的目标。

　　未来冶金装备智能化与在役再制造应该重点发展监控智能化，设备与工艺相匹配，提高整体系统能效等。为此，设计层面要从系统工艺能效出发，修改设备设计规范和标准;示范工程需要安排技术样板示范、应用工程示范、工厂示范，并且建立设备远程监控和能效监测平台。市场需要重视在政策层面推动产业升级以及制造强国的决心。通过对比过去两年的中央经济工作会议、两会以及每季度的会议，并且结合本次十九届大会议公报的表述中我们发现，2017年大的边际变化在于增加了创新驱动以及培育新动能的表述，而这在过去以推进供给侧为主。

　　2017年的十九届大以及两会与过去相较，将“制造强国”提高到了更高的优先级上，体现为方向、领域以及目标的明确和加强。在措辞上强调了发展、培育与推动，并且增提了“瞄准国际标准，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群”的目标从做“减法”转向做好“加法”。在节奏上制造强国的推进分为三个层次，分别是底层技术层、支撑层以及目标层，三个层次相互推进又相互延展。工业三位一体(能源-动力-连通)作为底层技术层，驱动新工业革命出现的趋势正在形成。高端装备作为支撑层，是大制造皇冠上的明珠，处于价值链高端和产业链核心环节，支撑传统转型和新兴产业发展。智能制造作为目标层，是“中国制造2025”的主攻方向，也是建设“制造强国”的核心目标。

　　在两个百年目标下，技术层与支撑层有望从2018年开始迎来以业绩驱动为主。加快高端智能再制造产业标准研制，探索高端智能再制造产品推广应用新机制，建设高端智能再制造产品推广应用新机制，建设高端智能再制造产业公共信息服务平台，构建高端智能再制造金融服务新模式等八大主要任务，探索符合中国国情的高端智能再制造产业发展新模式，促进我国再制造产业发展壮大。《行动计划》是深入落实党的十九届大提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的重要举措。未来5~10年将是我国再制造业依靠科技、体制和管理创新，走绿色智能之路，调整产业结构，转变发展方式，实现再制造产业由大变强的关键时期，我国再制造技术和产业正面临着前所未有的新挑战和难得的发展机遇。

　　希望通过《行动计划》的实施，在新时代下，建立起有利于高端智能再制造产业发展的政策环境，促进产业健康有序发展，加快引领我国再制造技术的创新突破和再制造产业的快速发展。